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黃岡市農辦主任朱冬明作客黃岡新聞網
添加時間 : 2017/5/11 16:30:40
  來源 : 黃岡新聞網
 

 

主持人:全市美麗鄉村建設是什么時候啟動的?請朱主任介紹一下我市美麗鄉村建設的背景。

 

朱主任:我市美麗鄉村建設領導重視程度高、安排部署很早。從時間上來看,大體經歷了三個階段。第一個階段是解放思想階段。2014年和2015年,市委、市政府連續兩年在浙江省湖州市舉辦了生態文明與美麗鄉村建設專題研討班,特別是2015年6月舉辦的專題研討班,各縣市區委書記(縣長),重點鎮、中心鎮、特色鎮、文化小鎮的黨委書記以及市直相關單位主要負責人參加了培訓,劉雪榮書記專程到湖州參加學習考察活動。通過高規格、大規模的干部外訓,既開闊了眼界,學習了經驗,又拓寬了思路,提升了能力。第二個階段是全面部署階段。2015年10月,市委、市政府召開了美麗鄉村建設暨農村文明創建現場推進會,以市委的名義印發了《關于推進美麗鄉村建設的實施意見》,對全市美麗鄉村建設工作進行了全面安排部署,提出了城鄉一體、內外雙修、三元融合、四級聯動的推進措施,明確了工作責任、工作目標、建設標準和時間節點,這標志著我市美麗鄉村建設全面鋪開。第三個階段是重點推進階段。2016年,我市啟動了以大別山紅色旅游公路沿線美麗鄉村示范帶和黃團浠美麗鄉村示范片為重點的美麗鄉村建設,“一帶一片”覆蓋了9個縣(市、區)、32個鄉鎮、316個村,總面積約1200平方公里。這標志著我市美麗鄉村建設進入到連線成片、提檔升級的新階段。

 

我市推進美麗鄉村建設有三大背景。一是為了貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的要求。2013年,習近平總書記在中央農村工作會議上強調指出“中國要強,農業必須強;中國要富,農民必須富;中國要美,農村必須美”。2013年至2015年連續三年的中央、省委1號文件,都把美麗鄉村建設作為重要內容,提出了具體的工作要求。二是為了提升我市新農村建設層次、加快全面小康社會建設。美麗鄉村建設是新農村建設的升級版。推進美麗鄉村建設,目的就是實現綠水青山與金山銀山的統一,物質富裕與精神富有的統一,面子美與里子美的統一,使農村留住記憶與鄉愁,使農民群眾跟上全面小康進程。三是為了回應群眾關切、順應群眾期待。隨著物質生活水平的提高,農民群眾的追求由求生存到求生態、求溫飽到求環保轉變,對改善人居環境、建設美麗鄉村的呼聲很高、愿望很迫切。為了回應群眾關切、順應群眾期待,市委、市政府決定集中力量推進美麗鄉村建設。

 

主持人:經過2年多的建設,我市美麗鄉村建設取得了哪些成績,探索出了哪些可以復制和推廣的典型經驗?

 

朱主任:從成績上來看,主要體現在三大變化上。最直觀的變化是農村變美了。我們把村莊環境整治和基礎設施建設作為美麗鄉村建設的基礎性、持久性的工作來抓,細化任務清單、制定考核標準、建立長效機制,推進了農村基礎設施的完善,方便了群眾的生產生活。促進了農村環境衛生由“臟、亂、差”向“潔、綠、美”的蝶變,改善了人居環境。目前,全市已建成省級新農村示范村98個,省級美麗宜居村莊111個;26個村被命名為中國傳統村落。最可喜的變化是機制形成了。全市上下形成了“市級主導、縣級主體、鎮村主動、農民主人”的工作體系,各級黨政主要領導都把美麗鄉村建設親自抓在手上,親自研究部署,親自辦點示范,形成了領導精力主要放在農村、部門項目資金重點投向農村、機關干部身子沉到農村、社會力量關注支持農村的強大合力。最深刻的變化是農民素質提高了。我們堅持外修生態美村莊、內修人文強精神,大力推進“核心價值觀認知工程”、“人文素養提升工程”、“農村生態環保建設工程”、“十星創建覆蓋工程”、“農村法治教育基礎工程”等五大工程,既豐富了群眾的文化生活,又提升了群眾的文明素質和道德水準,農民群眾的精神面貌發生了深刻變化。

 

從典型經驗上來說,我們通過實踐探索,初步形成了七大建設模式:一是以團風縣黃湖移民新村為代表的移民搬遷模式,二是以黃梅縣老鋪村為代表的生態旅游模式,三是以麻城市彭店村為代表的高效農業模式,四是以蘄春縣湯沖村為代表的就地整治模式,五是以羅田縣燕窩灣村為代表的鄉賢引領模式,六是以羅田縣張沖村為代表的文化傳承模式。七是以武穴市胡龍社區為代表的園區依托模式。

 

主持人:在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到存在的問題,我市美麗鄉村建設還存在著哪些方面的問題呢?

 

朱主任:主要存在三個方面的問題:

 

一是工作進展不平衡。縣市區之間、鄉鎮之間、村與村之間的工作進展嚴重不平衡。少數地方缺乏有效的推進辦法和工作措施,少數村存在等、靠、要的思想。二是資金籌措不能滿足建設需要。少數縣(市、區)財政資金安排不多、涉農資金整合力度不大,引導、吸引社會資金參與美麗鄉村建設成效不顯著,組織群眾籌工籌勞建設美麗鄉村工作不夠,導致建設進度緩慢。三是產業支撐不強。重基礎設施建設輕產業發展的現象比較突出,導致農民增收渠道不多,村集體經濟實力不強,持續推進美麗鄉村建設后勁不足。

 

主持人:下階段,我市美麗鄉村建設的工作目標是什么,重點在哪些方面著力開展工作。

 

朱主任:我市美麗鄉村建設要以“一帶一片”為重點,在鞏固提升第一批200個示范村的基礎上,今年新篩選300個村開展美麗宜居示范村莊創建。要謀劃一批現代農業示范園、特色小鎮、田園綜合體等大項目;引進一批市場主體投資美麗鄉村建設;開發一批文化底蘊深厚、特色鮮明的傳統村落;打造一批既能增加農民收入、又能壯大村級集體經濟實力的精品示范村。

 

為實現這個目標,我們市農辦將認真履行牽頭抓總職能,深入調查研究、強化督辦考核,加快推進全市美麗鄉村建設。具體來說,一是要更加突出規劃引領,強力抓好規劃管控,促進布局美;二是要結合農業供給側結構性改革,努力補齊產業短板,促進產業美;三是要與精準扶貧精準脫貧相結合,進一步完善基礎設施,豐富農村文化生活,促進生活美;四是結合“雷霆行動”,深入開展環境整治,美化、潔化、凈化農村環境,促進生態美;五是要結合基層黨建“整縣推進”,進一步創新鄉村治理,促進和諧美。

 

(責任編輯:張小志)


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